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《臨汾市普通高中集團化辦學模式改革實施方案(試行)》的政策解讀

2020-12-21 瀏覽:
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一、背景依據

(一)黨中央國務院對普通高中教育改革發展提出了

新要求。2017年9月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化教育體制機制改革的意見》,2019年國務院辦公廳又印發了《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》(國辦發〔2019〕29號),為新時代推進普通高中教育改革發展指明了前進方向,提出了新要求。

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(二)集團化辦學是解決我市普通高中學校發展極不平衡問題的重要手段。臨汾市現有普通高中學校58所。其中:公辦學校40所,民辦學校18所。雖然在歷屆市委、市政府的大力支持下,有亮點、有特色,但是也存在不少困難和問題。主要表現在:學校規模不平衡、教育質量不平衡;山區與平川、農村與城市學校的教育資源配置不均衡,辦學條件,教育質量存在的差異比較明顯;公辦與民辦學校、民辦與民辦學校之間同樣發展極不平衡。因此,我們需要借鑒外地先進的經驗,通過以優質示范高中為龍頭,跨區域、跨層次吸收普通高中學校、薄弱高中學校組建教育集團,實現整體提升。

(三)集團化辦學是一種新型學校組團發展的模式。集團化辦學是以行政指令為主,兼顧學校共同意愿,將一所名校和若干所學校以不同的形式組成學校共同體(名校集團),以名校為龍頭,在教育理念、學校管理、教育科研、信息技術、教育評價、校產管理等方面資源共享的基礎上實現共同發展。名校和各校之間既有統一的協調和管理,以保證同樣的教育品質,各校之間又相對獨立,追求各自的辦學特色,實現互惠互助,共同成長。全面提高教育質量是集團辦學的根本目標。目前全國已有很多省份已經率先實施了集團化辦學,例如西安、溫州、長沙等,都取得了較好的成績。

二、主要內容

(一)總體要求

全面貫徹落實習近平總書記關于“為人民群眾提供公平而有質量的教育”的要求和全國、全省、全市教育大會精神,通過實施普通高中集團化辦學,解決我市普通高中之間發展不平衡、高效應對新高考改革、用足用好國家高校貧困生專項招生計劃,實現普通高中教育教學質量提升的工作目標。

(二)工作目標

依據“積極主動、雙向自愿”的原則,按照“相對獨立、管理互通、資源共享、質量同進”的運行方式,依托優質普通高中學校為龍頭組建教育集團,帶動成員學校共同發展。努力完成“創新管理機制,實施優質帶動,實現資源共享,促進共同發展”的工作目標。

(三)組建方式

1、以優質學校為龍頭,吸收普通高中學校、薄弱高中學校組建教育集團。

2、集團內龍頭學??梢越Y合自身特點,針對不同區域、不同類型、不同基礎的成員學校,自主選擇采取緊密型、協作型或幫扶型等多種運行方式。

(四)試點學校

結合我市普通高中實際情況,通過廣泛征求意見,本著“積極主動、雙向自愿”的原則,決定成立四個普通高中教育集團、臨汾一中教育集團、臨汾三中教育集團、襄汾中學教育集團、翼城中學教育集團。


(五)管理辦法

普通高中教育集團內牽頭學校和成員學校,按照“相對獨立、管理互通、資源共享、質量同進”的方式運行,確保集團校之間既統一協調管理、具有同樣的教育品格,又相對獨立、追求各自的辦學特色,實現互惠互助,共同成長。

(六)組織保障

1、為保證普通高中集團化辦學模式改革順利進行,成立以陳忠輝副市長為組長的領導組。領導組下設集團化辦學模式改革辦公室,辦公室設在臨汾市教育局。

2、市教育局將根據“雙向考核、捆綁式評價”的原則,定期對集團整體辦學水平、成員學校提質效果、集團整體社會聲譽等方面進行全面督導考核評價。



相關文件:臨汾市人民政府辦公室關于印發臨汾市普通高中集團化辦學模式改革實施方案(試行)的通知


  

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