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關于對《臨汾市人民政府辦公室關于促進生豬生產保障市場供應穩定豬肉價格的通知》 文件解讀

2020-12-24 瀏覽:
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根據《臨汾市人民政府辦公室關于做好2020年政策性文件解讀工作通知》要求,臨汾市農業農村局對《臨汾市人民政府辦公室關于促進生豬生產保障市場供應穩定豬肉價格的通知》臨政辦發(2020)1號文件進行解讀。

一、政策措施的背景依據

2019年11月29日-30日,全國畜牧工作會議在河南省駐馬店市召開。會議強調,要深入貫徹習近平總書記重要指示精神,按照黨中央、國務院決策部署,確?;謴蜕i生產各項措施見效,提高畜產品供應保障水平。要充分認識抓好生豬生產的極端重要性,深刻吸取生豬生產下滑的教訓,堅決完成恢復生產目標任務,確保元旦春節和全國“兩會”期間豬肉市場供應穩定。要盡快遏制住生豬存欄下滑勢頭,確保今年年底止跌回升,明年年底前基本恢復到正常年度80%左右水平,后年恢復正常。按照省廳、市委精神要求,我市及時下發該文件。

二、目標任務 

省廳下達我市今年完成生豬出欄任務98萬頭

三、主要內容

(一)充分認識加快發展生豬產業的重要意義

保障我市豬肉供應一定要立足于我們自身的生豬產業發展。對重要畜禽產品的自給率豬肉要保持在95%左右,牛羊肉要保持在85%左右,乳制品奶源保持在70%以上,禽肉和禽蛋要保持在當前自給水平上。

(二)大力推進生豬產業轉型升級

加快發展標準化規模養殖,大力提升規模養殖主體的標準化生產水平,健全支持標準化規模養殖的政策體系,做好對散養戶的生產和防疫服務。

(三)加快提高生豬業競爭力

大力推進生豬產業科技創新,加強畜禽良種繁育,推進畜禽防疫技術研發,積極培育壯大畜牧科技服務公司。加快提升生豬業設施裝備水平,提升養殖設施裝備現代化,發展養殖設施裝備社會化服務。

(四)以過硬舉措加快生豬業發展

各縣(市、區)要積極發展生豬產業,切實加強對生豬業發展的支持。全面落實省負總責和“菜籃子”市長負責制,市級政府對本市域內的豬肉和畜禽產品供應安全負總責,各縣市要始終把“菜籃子”工作緊緊抓在手里。

四、涉及范圍 

抓好全市生豬業轉型升級,提高豬肉產品供給能力,必須要圍繞保供給、保安全、保生態,完善和強化穩產保供工作機制,實現全市生豬產業轉型升級和高質量發展。

(一)大力發展標準化規模養殖

規?;B殖有利于穩定產能,減少豬肉生產的大起大落,增強市場供應的穩定性。

(二)切實強化動物防疫體系建設

按照《國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》(國辦發〔2019〕31號)明確要求,要采取有效措施穩定基層機構隊伍。加強基層畜牧獸醫隊伍建設,按照三權歸縣、服務在鄉的管理體制設置鄉鎮或區域性畜牧獸醫站。

(三)推動生豬產業綠色發展

全面推行種養結合循環發展。大力推進種養結合、循環利用,在糧食生產基地規劃建設相應規模的標準化生豬養殖場,就地就近施用生豬糞肥,提高生豬糞污利用水平,逐步形成以發展綠色生態農業為目標的種養循環體系。

(四)切實提升生豬屠宰能力

推動屠宰企業與養殖場(戶)結成緊密的利益共同體。鼓勵大型屠宰企業投資建設熟制品加工業務,延伸產業鏈條,提升盈利空間。

(五)提升市場供給保障能力

做好生豬產品市場供給保障,要建立完善豬肉儲備和投放制度。推進生豬產品冷鏈物流配送體系建設。加強銷售終端建設。促進市場產銷有效銜接。加快發展禽肉、牛羊肉等替代肉品生產。

(六)加強畜產品質量安全保障

加強質量安全監測抽檢工作。開展飼料、獸藥等投入品和生豬產品風險監測和監督抽檢計劃,實現飼料、獸藥生產企業和畜產品養殖、屠宰、運輸環節“全覆蓋”檢測,根據檢測結果開展撿打聯動,嚴厲打擊各種違法違規行為。推進畜產品質量安全專項整治。持續開展“瘦肉精”、獸用抗菌藥、生豬屠宰專項整治,整頓和規范生豬養殖、屠宰環節非法使用和違法添加違禁藥物行為,確保生豬產品中違禁物質檢出率和殘留超標率明顯下降。

五、執行標準 

國務院辦公廳關于加強非洲豬瘟防控工作的意見(國辦發〔2019〕31號

國務院辦公廳關于穩定生豬生產促進轉型升級的意見(國辦發〔2019〕44號)






  

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